以資源換資本 撬動文旅產(chǎn)業(yè)提檔升級 ——西交所眉山分所助力彭祖山景區(qū)“重啟”新模式

6億元，成交！近日，彭祖山景區(qū)經(jīng)營和運(yùn)維管理服務(wù)招商項目在西南聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所眉山分所成功交易。眉山分所以市場化的運(yùn)作方式，首次以彭祖山景區(qū)經(jīng)營權(quán)正向報價、運(yùn)維管理服務(wù)反向報價相結(jié)合的方案，為彭祖山景區(qū)尋找到專業(yè)合作團(tuán)隊參與，投資方為眉山市環(huán)球世紀(jì)會展旅游開發(fā)有限公司。這是眉山分所開展的首例文旅資源進(jìn)場交易，也是推動地方國有企業(yè)以資源換資本、減輕政府負(fù)擔(dān)，撬動文旅產(chǎn)業(yè)提檔升級的一次有力探索。

確定招商方案

今年，“閉關(guān)修煉”數(shù)年的彭祖山風(fēng)景區(qū)，以改頭換面的全新神形亮相了！仙女之山，靈氣浸潤。作為彭祖山運(yùn)營主體的國有企業(yè)四川彭祖山旅游發(fā)展有限公司，將彭祖山優(yōu)質(zhì)文旅資源如何通過交易平臺引入社會資本咨詢眉山分所。一次圍繞著如何盤活彭祖山景區(qū)優(yōu)質(zhì)文旅資源、節(jié)約政府資金、多經(jīng)濟(jì)形態(tài)打造文旅融合、深度挖掘彭祖文化基因等內(nèi)容的探討在雙方之間展開頭腦風(fēng)暴。

經(jīng)過實地考察，與委托方四川彭祖山旅游發(fā)展有限公司多次洽談，雙方確定項目招商合作方案:以占地1.6平方公里的彭祖山景區(qū)內(nèi)，除門票外涵蓋交通、餐飲住宿、旅游服務(wù)等商業(yè)活動，及園區(qū)道路、水電氣管網(wǎng)、文物古樹保護(hù)、森林防火等維護(hù)管理服務(wù)為合作內(nèi)容。要求合作方在經(jīng)營期內(nèi)，進(jìn)一步對景區(qū)內(nèi)彭祖書院、彭祖居、膳食術(shù)館、彭祖文化中心、禪茶院子等養(yǎng)生文化體驗新場景持續(xù)深化打造，深度挖掘彭祖長壽養(yǎng)生文化。合作方自主經(jīng)營，合理收取經(jīng)營費(fèi)用；合作方一次性支付的成交價款，將用于彭祖山景區(qū)改造所產(chǎn)生的拆遷安置、林木回購、開發(fā)建設(shè)等費(fèi)用。根據(jù)合作方案，眉山分所為項目設(shè)計了采用彭祖山景區(qū)經(jīng)營權(quán)正向報價、運(yùn)維管理費(fèi)反向報價相結(jié)合的方式，征集意向合作方的合作方案，既保障了委托方利益最大化，撬動了社會資本，又減輕了政府負(fù)擔(dān)。

引入交易平臺

與傳統(tǒng)的交易平臺不同，眉山分所國企性質(zhì)決定了其在交易過程中所扮演的角色不僅僅是信息發(fā)布平臺，也是策劃咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)。此次交易的項目，委托方因不熟悉交易方式、未厘清合作思路，耗時半年未成功啟動合作流程。眉山分所積極參與后，依托西南聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所省級平臺經(jīng)驗優(yōu)勢，僅用2個月時間，形成合作方案，一次性通過彭山區(qū)政府和多部門聯(lián)合審議，順利啟動掛網(wǎng)交易程序。

交易所前期參與，有利于委托方在掛網(wǎng)前能夠得到專業(yè)建議，編制的方案更充分滿足委托方的資金和服務(wù)需求，實現(xiàn)資源整合、信息共享。創(chuàng)新打造文旅資源交易平臺，對文旅產(chǎn)業(yè)而言，是創(chuàng)新文旅消費(fèi)產(chǎn)品、助力文旅產(chǎn)業(yè)迭代升級的新業(yè)態(tài)；對國有閑置文旅資產(chǎn)而言，是盤活國有資產(chǎn)的新手段；對政府而言，是充分挖掘地方特色文化資源，創(chuàng)新文化傳播方式的新模式。

彭祖山經(jīng)營項目是文旅資源要素進(jìn)場交易的成功開局，下一步眉山分所與彭祖山文旅公司達(dá)成合作意向，將利用彭祖山景區(qū)的生態(tài)優(yōu)勢和文化號召力，為其景區(qū)周邊、江口古鎮(zhèn)、江口水街、文化旅游消費(fèi)、河道經(jīng)營、國有閑置資產(chǎn)、林木資源、招商合作等，打造產(chǎn)業(yè)要素交易和全生命周期的文旅產(chǎn)業(yè)投行服務(wù)平臺，推動地方文旅業(yè)態(tài)高質(zhì)量發(fā)展。